Singapore Government Press Release

Media Relations Division, Ministry of Information, Communications and the Arts

MITA Building, 140 Hill Street, 2nd Storey, Singapore 179369

Tel: 6837-9666

AMANAT PERDANA MENTERI SEMPENA HARI BURUH 2005

1. 2004 adalah tahun yang baik bagi Singapura dan pekerja kita. Ekonomi kita telah bangkit daripada krisis luaran yang melanda kita satu demi satu dan kelembapan yang berpanjangan. Kita telah mewujudkan lebih daripada 70,000 pekerjaan. Kadar pengangguran juga merosot kepada 3.7%. Ini adalah hasil usaha rakyat Singapura yang bekerja berganding bahu, kekal bersatu untuk tujuan yang sama, serta sama-sama membuat pengorbanan.

2. Pada tahun ini, kita menjangkakan ekonomi akan tumbuh di antara 3-5%. Setelah mencapai pertumbuhan yang tinggi pada 2004, ini adalah satu prestasi yang baik. Pertumbuhan kita dalam suku tahun pertama adalah rendah. Sebahagian besarnya adalah kerana keluaran sektor bioperubatan dari bulan ke bulan sangat tidak menentu. Saya tahu bahawa para pekerja berasa khuatir sedikit, sebab penciptaan pekerjaan bergerak perlahan, dan beberapa pemberhentian kerja yang besar dalam perancangan. Tetapi, pada keseluruhannya, jangkaan pertumbuhan ekonomi rantau ini dan rakan-rakan dagang kita yang utama kekal positif, dan akan terus menyokong pertumbuhan ekonomi kita sendiri.

3. Apa yang paling penting ialah Singapura telah mengekalkan daya saingnya walaupun terdapat persaingan sengit. Kita terus menarik kegiatan-kegiatan baru dalam perkilangan dan perkhidmatan. Penguasa Pelabuhan Singapura (PSA) mencatatkan pengendalian bilangan kontena yang paling tinggi. Lapangan Terbang Changi mengukuhkan kedudukannya sebagai pusat penerbangan. Banyak negara bimbang yang mereka akan kehilangan pekerjaan akibat penyumberan luar tetapi Singapura masih berjaya menarik bilangan pekerjaan daripada syarikat-syarikat luar negeri. Selagi kita kekal bersaing dan bersikap responsif, rakyat Singapura boleh berasa yakin bahawa mereka akan dapat mencari pekerjaan.

4. Memandang ke hadapan, tiga tren utama akan menimbulkan cabaran besar kepada ekonomi Singapura.

5. Pertama, sebuah Asia yang baru sedang muncul. Negara-negara di sekeliling kita juga telah mendalami peraturan-peraturan globalisasi dan melakukannya dengan agresif. Lihat sahaja bandar-bandar di sekeliling kita. Sama ada Kuala Lumpur, Bangkok atau Bandar Ho Chi Minh yang dekat dengan kita, atau Shanghai, Hong Kong dan Sydney di rantau yang lebih besar. Bandar-bandar ini sedang mengalami cetusan tenaga yang baru. Mereka sedang membina prasarana baru, menarik bakat dan urusan perniagaan, dan berlumba-lumba untuk menjadi London atau New York bagi Asia yang baru .

6. Singapura kini adalah salah sebuah kota yang paling kosmopolitan dan dinamik di Asia. Tetapi kita menghadapi risiko diturunkan ke liga kedua, sekiranya kita hanya bergantung kepada pencapaian-pencapaian yang lalu. Kita mesti terus mencipta semula diri kita, seperti yang dilakukan oleh negara-negara lain. Membina pusat-pusat peranginan bersepadu adalah yang pertama dari berbagai langkah untuk membentuk semula Singapura. Pusat-pusat peranginan bersepadu ini akan mewujudkan lebih banyak pekerjaan, menambah kerancakan dan keseronokan Singapura sebagai kota abad ke-21. Tetapi pada masa yang sama, kita mesti menangani risiko buruk yang mungkin timbul akibat dari bertambahnya perjudian, dan mengurangkan kesan sosialnya. Kita mesti memastikan bahawa nilai-nilai sosial tidak tercemar dan Singapura kekal sebagai sebuah masyarakat yang selamat dan sihat.

7. Kedua, penduduk kita semakin meningkat tua. Ini adalah tren global yang berlaku di semua negara maju. Apabila lebih ramai rakyat Singapura bersara, jaminan kewangan mereka menjadi keprihatinan yang penting. Sistem pencen di negara-negara lain sedang menghadapi berbagai masalah. Semakin ramai penduduk menikmati pencen untuk tempoh yang lebih panjang, tetapi mereka yang bekerja dan membayar cukai untuk membiayai skim-skim pencen ini semakin berkurangan. Sistem-sistem pencen ini tidak dapat bertahan jika keadaan ini berterusan dan pemerintah mereka telah menyedari bahawa mereka tidak dapat memenuhi janji-janji mereka kepada rakyat.

8. Mujurlah sistem Tabung Simpanan Pekerja (CPF) kita yang berasaskan simpanan individu adalah teguh. CPF akan menyediakan pencen persaraan asas untuk kebanyakan rakyat Singapura. Tetapi simpanan CPF sahaja tidak mencukupi buat semua pekerja. Kita mesti mencari jalan untuk menguatkan lagi jaminan kewangan mereka pada usia tua.

9. Satu cara ialah mendapatkan pulangan yang lebih tinggi dari simpanan CPF mereka menerusi pelaburan jangka panjang yang cermat. Pemerintah sebelum ini telah mengkaji rancangan untuk mengenalkan pelan-pelan pencen yang diurus pihak swasta, tetapi pihak industri bimbang mereka tidak dapat menarik jumlah peserta yang mencukupi dan skim itu tidak akan menguntungkan. Orang awam juga bimbang mengenai risiko pelaburan mereka. Oleh itu, kita sedang mengkaji semula isu ini dengan teliti, untuk mencari contoh-contoh yang lebih sesuai dan menguntungkan yang boleh memanfaatkan para pencarum CPF.

10. Satu lagi pendekatan ialah untuk membolehkan para pekerja bekerja lebih lama lagi supaya mereka dapat terus meraih pendapatan dan mengumpul lebih banyak wang simpanan untuk menampung persaraan mereka. Ini adalah satu cabaran yang rumit. Ia bermakna meningkatkan kemahiran para pekerja, mengubahsuai keadaan kerja supaya ia lebih sesuai dengan pekerja, melaksanakan syarat-syarat pekerjaan yang lebih fleksibel dan mengubah minda majikan yang di amalkan sekarang. Jawatankuasa Tiga Pihak sedang mengkaji isu-isu ini dengan lebih mendalam dan akan mengemukakan saranan-saranan mereka dalam beberapa bulan lagi.

11. Ketiga, ekonomi kita akan terus disusun semula, didorong oleh kemajuan teknologi dan globalisasi. Pusing ganti kakitangan dalam perusahaan-perusahaan dan perniagaan-perniagaan akan terus berlaku. Pengangguran struktural merupakan satu masalah yang membesar, apabila para pekerja beralih daripada satu perusahaan kepada perusahaan yang lain. Para karyawan, pengurus, eksekutif dan kakitangan teknikal juga menghadapi risiko bahawa mereka akan kehilangan pekerjaan.

12. Pelaburan-pelaburan baru yang kita bawa masuk akan mewujudkan pekerjaan-pekerjaan baru. Tetapi kita mesti memberi perhatian lebih kepada golongan-golongan tertentu yang sukar mendapat pekerjaan. Kita sedang mereka semula pekerjaan-pekerjaan yang sedia ada untuk menjadikannya lebih menarik, lebih produktif dan memberi gaji yang lebih baik. Ini akan membantu rakyat Singapura yang berkemahiran rendah dan kurang pendidikan, yang mendapati amat sukar menjalani penyusunan semula.

13. Kita juga mesti mempunyai institusi-institusi dan amalan-amalan yang betul untuk membolehkan kita membuat penyesuaian dengan perubahan-perubahan yang terus berlaku. Institusi yang paling penting adalah sistem kerjasama tiga pihak yang membolehkan kita untuk bertindak secara kolektif bagi kepentingan bersama kita. Tambahan pula, pasaran buruh, termasuk sistem-sistem gaji dan amalan-amalan pekerjaan, mestilah menjadi lebih fleksibel, supaya kita tidak akan tersepit dan tersalah langkah dan tidak burupaya menyesuaikan diri apabila dunia terus berubah.

14. Setiap satu daripada cabaran-cabaran ini boleh menjayakan atau menggagalkan kita. Jika kita hanya berdiam diri dan tidak berbuat sesuatu, kita akan menjadi tidak relevan dalam masa yang singkat. Jika kita menghakis etika kerja dengan terlalu bermurah hati memberi subsidi dan geran, kita juga akan gagal. Perbelanjaan Pemerintah akan melambung, dan cukai pasti naik. Lebih membahayakan, kita akan mematahkan semangat rakyat kita untuk bekerja kuat dan maju, dan ini akan menghindar bakat dan pelaburan dari datang ke sini. Mengamalkan dasar kebajikan mungkin merupakan satu jalan pintas yang sangat menarik, tetapi ia adalah satu jalan buntu yang merbahaya. Seperti yang telah dialami oleh negara-negara lain, ia membawa krosakan besar kepada pekerja kita dalam jangka masa panjang.

15. Tetapi rakan-rakan kerjasama tiga pihak melakukan perkara-perkara yang betul. Pendekatan kita adalah praktikal dan pragmatik. Kita membantu rakyat Singapura mengekalkan keupayaan mereka untuk terus bekerja. Kita menyesuaikan diri kepada perubahan-perubahan yang tidak dapat dielakkan, dan bukan menentangnya. Menerusi CPF dan tokokan-tokokan Medisave, skim U-save (skim rebat perbekalan) dan Dana ComCare, kita membantu rakyat Singapura untuk menghadapi perubahan-perubahan ini, terutama sekali mereka yang amat memerlukannya. Kita mengambil langkah-langkah untuk mengembangkan ekonomi, mewujudkan lebih banyak pekerjaan, dan menyediakan rakyat Singapura dengan kemahiran dan peluang-peluang untuk menyara diri mereka dan keluarga mereka.

16. Saya gembira bahawa kesatuan-kesatuan sekerja menyokong sepenuhnya pendekatan ini. Mereka memahami kepentingan jangka panjang terbaik bagi para pekerja. Untuk bergerak ke depan, kita mesti terus mencapai yang maksimum untuk negara kita, dan menerusi usaha-usaha individu dan kerjasama tiga pihak, menjadikan Singapura sebuah tanah air yang kaya peluang untuk semua rakyat Singapura, baik muda mahupun tua.

17. Saya mengucapkan selamat Hari Buruh kepada semua rakyat Singapura.

________________________